Банк России в информационном письме для НФО призвал некредитные финансовые организации учитывать особенности взаимодействия с клиентами с инвалидностью, пожилыми и маломобильными гражданами, сделать офисы своих организаций, сайты и мобильные приложения доступными и понятными для потребителей с инвалидностью и клиентов с разного рода ограничениями. Читать далее
Банк России выпустил консультативный доклад, чтобы обсудить с участниками рынка возможные пути развития кредитной кооперации. В документе обсуждается отношение граждан к кредитной кооперации, анализируется ряд проблем, которые сдерживают ее развитие, а также формируется набор предложений для их решения. Читать далее
29 сентября Банк России опубликовал Указание №4490-У «О требованиях к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы». Читать далее
Банк России принял Указания N 4495-У и N 4492-У, которые вносят изменения в Положения Банка России:
— N 501-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по привлечению денежных средств по договорам займа в кредитным договорам, операций по выпуску и погашению (оплате) облигаций и векселей»;
— N 493-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и договорам банковского вклада».
Документы вступят в силу с 1 января 2018 г.
Банк России разработал и опубликовал программное обеспечение «Конвертер» (скачать), которое преобразует отчетные данные некредитных финансовых организаций (НФО) в формат XBRL. Читать далее
25 августа Банк России опубликовал Указание №4506-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 1 сентября 2014 года №156-И «Об организации инспекционной деятельности Банка России в отношении некредитных финансовых организаций, саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций и не являющихся кредитными организациями операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры». Читать далее
Банк России опубликовал для публичного обсуждения проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 24 сентября 2015 года № 3805-У «О порядке размещения средств резервных фондов кредитных потребительских кооперативов».
Проект предлагает расширение требований, предъявляемых к КПК второго уровня, для размещения средств резервных фондов КПК. При этом доля размещаемых средств резервных фондов устанавливается в зависимости от размера паевого фонда КПК второго уровня при соблюдении требований к сроку деятельности КПК второго уровня и размеру паевого взноса КПК в КПК второго уровня или от наличия присвоенного КПК второго уровня кредитного рейтинга не ниже нижней границы уровня, установленного Советом директоров Банка России.
Предполагается, что такой шаг сохранит возможность КПК размещать средства резервных фондов в качестве займов КПК второго уровня в отсутствие присвоенных кредитных рейтингов кредитных рейтинговых агентств и утвержденных методологий рейтингования КПК второго уровня, отражающих их особенности.
Вступление в силу проекта планируется с 23 января 2018 г. Комментарии к проекту нормативного акта ожидаются по 21 августа 2017 г. и могут быть направлены на E-mail: shelekhovaim@cbr.ru
11 августа Банк России опубликовал Указание № 4488-У «Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка».
Согласно документу Департамент микрофинансового рынка и территориальные учреждения Банка России в рамках своей компетенции должны определить сотрудников (кураторов), ответственных за контроль и надзор в отношении соответствующих поднадзорных организаций.
Указание определяет порядок назначения куратора и прекращения его деятельности, а также порядок осуществления кураторской деятельности. В частности, кураторы будут анализировать отчетность поднадзорных организаций, функционирование системы корпоративного управления, организацию внутреннего контроля, осуществлять оценку качества и своевременности проводимых контрольно-надзорных мероприятий СРО в отношении своих членов.
Куратор сможет выполнять свои функции по контролю и надзору в отношении поднадзорной организации не более трех календарных лет подряд.
Документ вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
31 июля Банк России утвердил первый базовый стандарт для КПК. Он регулирует совершение кооперативами операций на финансовом рынке: устанавливает условия и порядок привлечения личных сбережений пайщиков-физлиц и прописывает требования к КПК по выдаче ипотечных займов (в том числе с их возвратом за счет средств материнского капитала) и заключению договоров поручительства и залога. Читать далее
Банк России представил к обсуждению участникам рынка консультативный доклад с комплексом мер по укреплению защиты законных прав и интересов пайщиков КПК.
Регулятор предполагает установление обязательного членства в системе гарантирования для всех КПК, привлекающих личные сбережения физических лиц. Исключением являются КПК, число пайщиков которых менее 200: для них планируется предусмотреть возможность добровольного вхождения в систему. Для остальных КПК, не вошедших в систему гарантирования, планируется установить запрет на привлечение личных сбережений физических лиц.
Для осуществления компенсационных выплат планируется учредить единый гарантийный фонд, первоначальное формирование средств которого будет происходить за счет передачи в него компенсационных фондов саморегулируемых организаций КПК. Средства гарантийного фонда можно будет расходовать исключительно на осуществление компенсационных выплат и на погашение обязательств по полученным заемным средствам. Кроме того, на законодательном уровне предполагается установить невозможность обращения взыскания на средства фонда.
Высшим органом управления гарантийным фондом будет являться совет, к компетенции которого предлагается отнести решение ключевых вопросов, в том числе установление предельного размера гарантируемого возмещения личных сбережений. В состав совета войдут представители КПК и их саморегулируемых организаций, а также представители Банка России.
Ожидается, что срок переходного периода составит не менее 2 лет, в течение которого КПК будут проходить оценку соответствия критериям участия в системе гарантирования сохранности личных сбережений.
Комментарии, включая ответы на поставленные в докладе вопросы, а также предложения и замечания Банк России просит направлять до 28 августа 2017 года включительно.
Банк России провел третий ежегодный замер индикаторов финансовой доступности. Статистика показывает, что количество действующих офисов кредитных организаций в 2016 году сократилось на 8,7% (в 2015 году – на 11,2%, в 2014 году – на 4,1%). Уменьшилось и количество банкоматов кредитных организаций с функцией выдачи и/или приема наличных денег с использованием платежных карт (на 2,6%), а также количество банкоматов с функцией приема наличных денег без использования платежных карт (на 5,7%).
Пресс-служба Банка России подчеркивает, что в связи с этим дополнительную значимость для малых городов и сельской местности, где проникновение дистанционных финансовых услуг пока не так велико, приобретает деятельность некредитных финансовых организаций, таких как кредитные кооперативы и МФО.
Замер 2017 г. показывает, что данный сегмент населения чаще пользуется займами в некредитных финансовых организациях, чем население в целом по стране (6,9 и 5,7% соответственно).
Стоит отметить, что, по данным замеров, последовательно снижается уровень недоверия населения к финансовым организациям. Так, доля населения, испытывающего недоверие к любым финансовым организациям, уменьшилась с 4% в 2016 г. до 2,9% в 2017 г. (в 2015 году данный индикатор был равен 11,9%).
Банк России рассмотрел возможные области использования института мотивированного суждения – профессиональной оценки регулятора, применяемой в дополнение к формализованным требованиям, – а также перспективы его внедрения в надзорную практику. Итоги анализа представлены в консультативном докладе Банка России, который опубликован для общественного обсуждения на сайте регулятора. Читать далее