Записи

Сельхозкоперация

Самарская Губернская Дума внесла в Госдуму законопроект, откладывающий обязательное членство СКПК в СРО. Об этом пишет «Парламентская газета».

Депутаты отмечают, что если ввести обязательное саморегулирование деятельности СКПК, усилится административная нагрузка на кооперативы. Также вырастут расходы, которые СКПК не могут покрыть. Поэтому нужно отложить саморегулирование «на период до стабилизации количества кооперативов, продолжающих деятельность, и возобновления создания новых кооперативов», — говорится в пояснительной записке.

Напомним, СКПК, работающие более 90 дней, должны состоять в саморегулируемой организации с 1 января 2020 года. Пока в секторе сельхозкооперации зарегистрирована одна СРО.

Займы КПК

С 1 октября вступает в силу Федеральный закон от 02.08.2019 N 271-ФЗ. Он внес изменения в Федеральные законы «О сельскохозяйственной кооперации» и «О кредитной кооперации».

Новая норма ограничивает процентную ставку по ипотечным займам, предоставляемым кооперативом своим членам — физлицам в целях, не связанным с предпринимательской деятельности. Максимальный размер ставки устанавливает Совет директоров Банка России.

27 сентября регулятор решил, что максимальный размер процентной ставки для КПК и СКПК составит 17%.

Законодательство КПК

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект N775367-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов)». Документ предполагает внесение изменений в Федеральные законы №190-ФЗ и №193-ФЗ.

Законопроект предусматривает установление дополнительных требований по раскрытию территориального, профессионального и социального принципа объединения членов КПК (пайщиков).

Документ регламентирует процедурные вопросы, связанные с проведением общего собрания, в том числе в форме собрания уполномоченных, при создании КПК и деятельности КПК. Детализируются права физических лиц — членов КПК в ходе проведения общего собрания членов, полномочия правления и единоличного исполнительного органа КПК, а также закрепляется персональная ответственность единоличного исполнительного органа за ведение реестра членов КПК.

КПК с числом членов более 3000 лиц будут обязаны раскрывать информацию о своей деятельности в Интернете.

Согласно законопроекту, КПК предстоит уведомлять Банк России об открытии обособленных подразделений КПК.

КПК лишатся возможности реорганизации путем преобразования.

Предлагается закрепить требование к полному наименованию СКПК с обязательным использованием слова «кредитный».

У лиц, входящих в состав органов управления СКПК, не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти.

Лига кредитных союзов собирает предложения от представителей сектора. Пишите до 1 сентября 2019 г. Клавдии Семеновне Волохо: ksv@ligaks.ru.

Займы КПК

Вступила в силу ч. 6 ст. 6.1 Федерального закона N353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Теперь в договорах займа, обязательства по которым обеспечены ипотекой, должна содержаться информация о праве заемщика обратиться к кредитору с требованием о предоставлении «ипотечных каникул». Также нужно перечислить условия, при наступлении которых у заемщика возникает соответствующее право. Эта информация должна быть размещена на первой странице договора займа.

Ч. 6 ст. 6.1 распространяется договоры займа, заключенные после 31 июля 2019 года.

Законодательство КПК

31 июля Правительство РФ обсуждало законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов)».

Дмитрий Медведев отметил, что законопроект должен усилить защиту интересов людей, пользующихся услугами различных некредитных финансовых организаций. «Иногда на базе таких организаций создаются финансовые пирамиды, были и остаются другие факты злоупотребления доверием людей: деньги собирались, компании банкротились, пайщики оставались ни с чем», – заявил премьер-министр.

К некредитным финансовым организациям будут установлены дополнительные требования, которые должны минимизировать такие риски. КПК будут обязаны раскрывать о себе больше информации – о территориальном, профессиональном, социальном принципах объединения пайщиков. Если общее количество членов такого рода кооперативов превышает 3 тысячи, то вся информация должна быть размещена в интернете. СКПК не смогут включать в состав управления людей с неснятой или непогашенной судимостью.

Займы КПК

7 июня вступили в силу изменения в Федеральный закон о применении контрольно-кассовой техники. Они коснулись деятельности КПК.

Сотрудники СРО «Кооперативные финансы» проанализировали положения закона о применении ККТ, и пришли к следующим выводам:

1. Для кредитных кооперативов является обязательным применение ККТ при осуществлении расчетов в рамках уставной деятельности, при «предоставлении и погашении займов для оплаты товаров, работ, услуг», если такие расчеты производятся наличными деньгами, а также с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия между пайщиком и кооперативом.

2. Если расчеты по предоставленным целевым займам для оплаты товаров, работ, услуг проводятся в безналичном порядке, без предъявлением электронного средства платежа (т.е. банковским переводом или путем перечисления через мобильный банк без непосредственного взаимодействия пайщика с кооперативом), то ККТ кредитным кооперативом может не применяться.

3. Если заем не носит целевого назначения (т.е. не предназначен для оплаты товаров, работ и услуг, а например, предоставлен в рамках финансовой взаимопомощи в целях удовлетворения финансовых потребностей пайщика), то, как и ранее пояснялось в письмах Минфина, применение ККТ не требуется. Также не требуется применение ККТ при приеме паевых и членских взносов.

4. При предоставлении целевых займов на приобретение недвижимости, если расчеты производятся наличными деньгами или с предъявлением электронного средства платежа при непосредственном взаимодействии (к примеру, оплатой картой банка в офисе кредитного кооператива), применение ККТ обязательно. При безналичных расчетах (банковский перевод или оплата через мобильное приложение без непосредственного взаимодействия пайщика с кооперативом) – применение ККТ не требуется.

5. При расчетах кооператива с физическим лицом по оплате товаров, работ, услуг, не связанных с уставной деятельностью кооператива, применение ККТ обязательно в соответствии с положениями Федерального закона.

Документы КПК

Группа депутатов, в том числе глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаковвнесли в Госдуму законопроект N724741-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и главу 1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»».

Депутаты предлагают ввести институт квалифицированных бюро кредитных историй (БКИ) — к ним будут предъявляться повышенные требования по инфраструктуре, позволяющей обеспечить получение данных для расчета показателя совокупной долговой (платежной) нагрузки в режиме реального времени. Как отмечает «Парламентская газета», позволит не только сократить число БКИ (сейчас в России их 13), но и минимизировать затраты на создание дополнительной инфраструктуры, сократить сроки и повысить бесперебойность получения необходимых сведений.

Банк России установит порядок расчета совокупной долговой (платёжной) нагрузки пользователями кредитных историй по принципу «одного окна», что позволит минимизировать количество действий пользователей кредитных историй для отправки запроса во все квалифицированные бюро. Для этого предполагается внедрение специализированного интерфейса для удаленного присоединения к договору об оказании информационных услуг между квалифицированными БКИ и пользователями кредитных историй, а также механизма обработки информации в автоматизированном режиме.

Кроме того СКПК могут войти в перечень организаций, определенных п. 3.1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ «О кредитных историях», которые обязаны представлять всю имеющуюся информацию, определенную ст. 4 № 218-ФЗ, в отношении заемщиков, поручителей, принципалов хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр БКИ, без получения согласия на ее представление. Сейчас СКПК обязаны направлять в БКИ информацию об отказе от заключения договора потребительского кредита (займа) либо предоставления потребительского кредита (займа) или его части только в соответствии п.5 ст.7 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Законодательство КПК

Госдума в третьем чтении приняла законопроект N655479-7«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком — физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика».

Документ предусматривает право ипотечного заемщика при наступлении определенных событий обратиться к кредитору с требованием об установлении льготного периода сроком до 6 месяцев. В течение этого времени заемщик может по своему выбору приостановить платежи по договору либо уменьшить их размер.

Законопроект определяет условия, при которых заемщик может воспользоваться правом на ипотечные каникулы:

  • сумма кредита (займа) не превышает максимальный размер, установленный Правительством РФ с учетом региональных особенностей (до установления – не превышает 15 млн рублей);
  • ранее заемщик не использовал данное право по тому же договору;
  • предметом ипотеки является единственное жилье заемщика;
  • заемщик оказывается в трудной жизненной ситуации.

К трудным жизненным ситуациям законопроект относит потерю работы, признание заемщика инвалидом I или II группы, временную нетрудоспособность заемщика более 2 месяцев подряд, снижение его среднемесячного дохода более чем на 30%, при котором размер среднемесячных выплат по кредиту превышает 50% от среднемесячного дохода; увеличение количества лиц, находящихся на иждивении, или подопечных заемщика, признанных инвалидами I или II группы, с одновременным снижением среднемесячного дохода более чем на 20%, при котором размер среднемесячных выплат по кредиту превышает 40% от среднемесячного дохода.

Согласно предложенным поправкам, в течение ипотечных каникул продолжают начисляться проценты на первоначальных условиях на остаток задолженности, которая фиксируется и не подлежит увеличению.

По окончании льготного периода заемщик возобновляет платежи на первоначальных условиях – с точки зрения размера платежей, их количества и периодичности.

Известно, что Банк России принял активное участие в разработке законопроекта. Документнаправлен в Совет Федерации.

 

Документы КПК

Группа депутатов во главе с Е. Б. Шулеповым внесла в Госдуму законопроект N672511-7 «О внесении изменений в статьи 2.4, 19.5, 19.7.3 и 23.74 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Предлагается уменьшить величину административных санкций в зависимости от объемов деятельности специфичных участников финансового рынка – КПК и СКПК с числом членов менее 3000.

По мнению авторов законопроекта его принятие «будет способствовать повышению устойчивости малых участников финансового рынка, снижению рисков их банкротства, а также выравниванию диспропорций административной ответственности по отношению к крупным финансовым организациям».

Законодательство КПК

12 марта Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект N424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». 13 марта закон одобрил Совет Федерации.

В соответствии с документом в ГК РФ появилась статья 141.1, в которой закрепляется понятие «цифровые права». Под цифровыми правами предлагается понимать особые «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам; осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения им возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу».

Для облегчения совершения сделок с цифровыми правами также изменились правила гражданского законодательства о форме сделок, в том числе договоров. В частности, предлагается приравнять к простой письменной форме сделки выражение лицом своей воли с помощью электронных или других аналогичных технических средств. При этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю (эти правила не распространяются на составление завещаний).

Кроме того, законом уточняется, что «на собраниях, на которых решение принимается посредством заочного голосования, такое голосование может осуществляться с помощью электронных или иных технических средств».

Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что закон о «цифровых правах» «формирует основу для развития цифровой экономики. Это новая сфера для нашего права, потому для нас важно закрепить базовые понятия».

Закон должен вступить в силу с 1 октября 2019 года

Сельхозкоперация

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект N648675-7 «О внесении изменений в статьи 22, 24 и 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Документ предполагает упрощение процедур проведения общего собрания: СКПК, численность членов которых составляет более 100 человек, смогут уведомлять их о созыве общего собрания путем публикации сведений в газетах. Кроме того, бюллетени о голосовании должны прилагаться к протоколу собрания только в случае, если они использовались при голосовании.

Законопроект также устанавливает ответственность руководителя ревизионного союза за составление заведомо ложного ревизионного заключения, в дополнение к ответственности ревизионного союза.

Документ направлен в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

Сельхозкоперация

26 июля группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Евгением Шулеповым внесли в Госдуму законопроект № 519326-7 «О внесении изменений в статьи 36 и 40.1 Федерального закона № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Целью законопроекта является устранение правовых коллизий, возникающих при осуществлении деятельности СКПК. Например, в действующей редакции ч. 2 ст. 40.1 № 193-ФЗ не учтена возможность формирования Фонда финансовой взаимопомощи СКПК за счет источников от получения займов в кооперативах последующих уровней, что противоречит п. 3 данной статьи.

Также, в ч. 7 ст. 40.1 для СКПК не предусмотрена возможность выдачи займов кооперативам последующих уровней, а также возможность получения ими займов от кооперативов последующих уровней, что не соответствует возможностям, предоставленным п. 3 ст. 40.1.

Еще одна коллизия — в ст. 40.1 предусмотрена обязанность СКПК страховать риск невозврата займов по случаю смерти или потери трудоспособности заемщика. Вместе с тем, объекты страхования согласно требованиям Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» не отнесены к объектам страхования, которые отнесены статьей 927 ГК РФ к объектам обязательного страхования

Проект федерального закона также вносит изменения в ст. 36 и уточняет сроки проведения общих годовых собраний членов сельскохозяйственных кооперативов.