Записи

Сельхозкоперация

26 ноября Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект № 1005776-7 «О внесении изменения в статью 401 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Согласно документу СКПК, число членов и ассоциированных членов в которых не превышает 200, а также сельхозкоперативы последующего уровня, смогут не соблюдать финансовые нормативы ФН2 и ФН3.

Дата вступления закона в силу пока не известна.

Исследование

Регулятор опубликовал для публичного обсуждения проекты указаний:

Напомним, в сентябре Банк России уже публиковал для обсуждения похожий проект указания. За полтора месяца суть документа не изменилась: КПК и СКПК с числом членов менее 3000 и активами более 100 млн рублей на последнюю или предпоследнюю отчетную дату, вероятно, попадут под прямой надзор Банка России.

Из проекта указания пропала ссылка на Указание № 5318-У, т.к. регулятор планирует выпустить новое указание об отчетности КПК, а накже на Указание № 5215-У.

Комментарии по проектам указаний можно направить до 9 ноября 2020 года на е-mail: kuzyushkinvi@mail.cbr.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документы КПК

Банк России опубликовал для публичного обсуждения проект указания «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов».

Согласно документу СКПК с числом членов более 3000, СКПК последующего уровня, а также СКПК, не являющиеся членами СРО, должны представлять отчетность непосредственно в Банк России.

СКПК, являющиеся членами СРО, должны представлять отчетность в СРО, членом которой они являются. В свою очередь, СРО будут представлять отчетность своих членов – СКПК в Банк России в порядке и сроки, установленные проектом указания.

СКПК будут обязаны сдавать в Банк России форму 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» не позднее 15 рабочих дней по окончании отчетного квартала.

Предполагается, что проект указания вступит в силу с 1 апреля 2021 года.

Комментарии по проекту указания можно отправить по 24 августа 2020 года на е-mail: ds_info5@cbr.ru

Сельхозкоперация

6 августа Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменения в статью 401 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов». Ведомство внесет законопроект в Государственную Думу в установленном порядке.

Документ предполагает, что будет снижена административная нагрузка на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, в которых участвует не более 200 человек.

«При принятии этого решения мы исходили из того, что все участники этих организаций проживают рядом и объединены общей целью оказания финансовой помощи. Поэтому у них есть возможность вместе оценивать риски привлечения или размещения своих денежных средств. И жёсткий подход к регулированию и надзору за их деятельностью вполне может быть заменён упрощённым порядком соблюдения ими финансовых нормативов», — отметил Михаил Мишустин на заседании Правительства.

Сельхозкоперация

Банк России опубликовал для публичного обсуждения проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 22 июля 2019 года № 5215-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива».

Согласно документу срок сдачи отчета о деятельности СКПК может измениться: не позднее 15 рабочих дней по окончании отчетного квартала, а не 23 рабочих дней.

В раздел V отчета о деятельности (Сведения о средневзвешенных значениях ПСК по категориям потребзаймов) предлагается добавить на срок более 365 дней на сумму свыше 100 тысяч рублей.

Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 16 февраля 2020 года и могут быть направлены на е-mail: ds_info5@cbr.ru

Напомним, Указание № 5215-У вступило в силу с 1 января 2020 года.

СРО КПК

26 декабря Банк России включил в государственный реестр СРО в сфере финансового рынка Межрегиональную ассоциацию СКПК «Единство» и Ассоциацию Саморегулируемую организацию СКПК «Выбор». На эту дату СРО «Единство» объединяет 307 членов, СРО «Выбор» – 194 члена.

Ранее, 21 марта, Банк России присвоил статус СРО Межрегиональной ассоциации СКПК «Лад». В декабре в СРО входят 88 членов.

На конец 2019 г. три саморегулируемые организации СКПК объединяют 87% действующих кредитных сельхозкооперативов.

Напомним, с 1 января 2020 года СКПК, работающие более 90 дней, должны состоять в саморегулируемой организации.

Документы КПК

Банк России отправил на регистрацию в Минюст новые указания об отчетности кооперативов:

  • Указание от 18 ноября 2019 г. № 5318-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты кредитного потребительского кооператива»,
  • Указание от 22 июля 2019 г. № 5215-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива».

Документы должны заменить Указание Банка России от 25 июля 2016 года № 4083-У и Указание Банка России от 9 октября 2015 года № 3816-У.

КПК и СКПК предстоит сдавать отчеты в СРО и Банк России в новые сроки.

Отчет о деятельности КПК предстоит представлять в Банк России в срок не позднее 15 рабочих дней по окончании отчетного периода. Годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность КПК – в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом. Отчет о персональном составе органов КПК – в срок не позднее 15 рабочих дней по окончании года, а также со дня изменения сведений о персональном составе органов КПК.

Отчет о деятельности СКПК предстоит представлять в Банк России в срок не позднее 23 рабочих дней по окончании отчетного периода. Годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность СКПК нужно будет прилагать к отчету о деятельности СКПК за первый квартал. Отчет о персональном составе руководящих органов СКПК – в срок не позднее 15 рабочих дней по окончании отчетного года или со дня изменения состава руководящих органов СКПК.

Также незначительно изменятся показатели, включаемые в отчетность кооперативов. В отчете о деятельности СКПК появится раздел о финансовых нормативах.

Указание № 5215-У вступит в силу 1 января 2020 года. Новые правила сдачи будут распространяться на СКПК начиная с отчетности за 1 квартал 2020 г.

Указание № 5318-У вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. КПК предстоит сдавать отчеты по-новому, начиная с отчетности за отчетный период, следующий за периодом, в котором Указание вступит в силу. Т.е. не ранее, чем с отчетности за 2 квартал 2020 г.

Сельхозкоперация

Минсельхоз разработал законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления специальных мер административной ответственности для сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов». Документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Минсельхоз предлагает снизить административные штрафы для СКПК с числом членов менее 3000. Штраф за непредставление СКПК информации в Банк России или за невыполнение в установленный срок законного предписания регулятор может составить:

  • для юрлиц – 30-50 тысяч рублей,
  • для должностных лиц — 5-10 тысяч.

Сейчас за неисполнение запроса или предписания Банка России для поднадзорных регулятору лиц (включая СКПК) установлен штраф от 500 до 700 тыс. рублей. При этом 62% СКПК в России имеют активы менее ‎5 млн рублей. Т.е. для них уплата одного штрафа заведомо ведет к прекращению деятельности, пишет «Парламентская газета» со ссылкой на Минсельхоз.

Сельхозкоперация

Самарская Губернская Дума внесла в Госдуму законопроект, откладывающий обязательное членство СКПК в СРО. Об этом пишет «Парламентская газета».

Депутаты отмечают, что если ввести обязательное саморегулирование деятельности СКПК, усилится административная нагрузка на кооперативы. Также вырастут расходы, которые СКПК не могут покрыть. Поэтому нужно отложить саморегулирование «на период до стабилизации количества кооперативов, продолжающих деятельность, и возобновления создания новых кооперативов», — говорится в пояснительной записке.

Напомним, СКПК, работающие более 90 дней, должны состоять в саморегулируемой организации с 1 января 2020 года. Пока в секторе сельхозкооперации зарегистрирована одна СРО.

Документы КПК

Банк России опубликовал Указание от 22.07.2019 г. N 5215-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива».

Согласно документу, с 1 января 2020 года изменятся формы отчетов о деятельности и о составе руководящих органов СКПК, а также правила и сроки их подачи в Банк России. Указания N 3816-У и N 3983-У утратят силу.

Отчет о составе будет подаваться не позднее 15 рабочих дней по окончании отчетного года (ранее — не позднее 15 календарных дней). Для отчета о деятельности установлен единый срок — не позднее 23 рабочих дней по окончании отчетного периода.

Исправлять и отправлять откорректированную отчетность в Банк России за последние 3 года предстоит в течение 10 рабочих дней с даты выявления неверных и (или) неактуальных значений.

Законодательство КПК

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект N775367-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов)». Документ предполагает внесение изменений в Федеральные законы №190-ФЗ и №193-ФЗ.

Законопроект предусматривает установление дополнительных требований по раскрытию территориального, профессионального и социального принципа объединения членов КПК (пайщиков).

Документ регламентирует процедурные вопросы, связанные с проведением общего собрания, в том числе в форме собрания уполномоченных, при создании КПК и деятельности КПК. Детализируются права физических лиц — членов КПК в ходе проведения общего собрания членов, полномочия правления и единоличного исполнительного органа КПК, а также закрепляется персональная ответственность единоличного исполнительного органа за ведение реестра членов КПК.

КПК с числом членов более 3000 лиц будут обязаны раскрывать информацию о своей деятельности в Интернете.

Согласно законопроекту, КПК предстоит уведомлять Банк России об открытии обособленных подразделений КПК.

КПК лишатся возможности реорганизации путем преобразования.

Предлагается закрепить требование к полному наименованию СКПК с обязательным использованием слова «кредитный».

У лиц, входящих в состав органов управления СКПК, не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти.

Лига кредитных союзов собирает предложения от представителей сектора. Пишите до 1 сентября 2019 г. Клавдии Семеновне Волохо: ksv@ligaks.ru.

Сельхозкоперация

Банк России опубликовал для публичного обсуждения проект Указания “О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов на финансовом рынке, подлежащих стандартизации”.

Согласно документу, СРО СКПК предстоит разработать и согласовать с Банком России четыре базовых стандарта: корпоративного управления, защиты прав и интересов потребителей услуг СКПК, совершения операций на финансовом рынке, а также стандарт по управлению рисками.

В частности, стандартизированы будут такие операции СКПК, как привлечение денежных средств членов и ассоциированных кредитных кооперативов; выдача займов, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала; поручительство кредитного кооператива по обязательствам членов кредитного кооператива; размещение средств резервного фонда кредитного кооператива; совершение операций в качестве страхового агента; совершение операций в качестве банковского платежного агента (субагента); совершение операций в качестве платежного агента (субагента).

Базовые стандарты будут обязательны для исполнения всеми СКПК, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации.

Планируемая дата вступления в силу проекта указания – октябрь 2019 года.

Предложения и замечания по документу принимаются по 11 июня 2019 года и могут быть направлены на E-mail: KhusainovaSV@cbr.ru.