Записи

Сельхозкоперация

Самарская Губернская Дума внесла в Госдуму законопроект, откладывающий обязательное членство СКПК в СРО. Об этом пишет «Парламентская газета».

Депутаты отмечают, что если ввести обязательное саморегулирование деятельности СКПК, усилится административная нагрузка на кооперативы. Также вырастут расходы, которые СКПК не могут покрыть. Поэтому нужно отложить саморегулирование «на период до стабилизации количества кооперативов, продолжающих деятельность, и возобновления создания новых кооперативов», — говорится в пояснительной записке.

Напомним, СКПК, работающие более 90 дней, должны состоять в саморегулируемой организации с 1 января 2020 года. Пока в секторе сельхозкооперации зарегистрирована одна СРО.

Документы КПК

Банк России опубликовал Указание от 22.07.2019 г. N 5215-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива».

Согласно документу, с 1 января 2020 года изменятся формы отчетов о деятельности и о составе руководящих органов СКПК, а также правила и сроки их подачи в Банк России. Указания N 3816-У и N 3983-У утратят силу.

Отчет о составе будет подаваться не позднее 15 рабочих дней по окончании отчетного года (ранее — не позднее 15 календарных дней). Для отчета о деятельности установлен единый срок — не позднее 23 рабочих дней по окончании отчетного периода.

Исправлять и отправлять откорректированную отчетность в Банк России за последние 3 года предстоит в течение 10 рабочих дней с даты выявления неверных и (или) неактуальных значений.

Законодательство КПК

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект N775367-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов)». Документ предполагает внесение изменений в Федеральные законы №190-ФЗ и №193-ФЗ.

Законопроект предусматривает установление дополнительных требований по раскрытию территориального, профессионального и социального принципа объединения членов КПК (пайщиков).

Документ регламентирует процедурные вопросы, связанные с проведением общего собрания, в том числе в форме собрания уполномоченных, при создании КПК и деятельности КПК. Детализируются права физических лиц — членов КПК в ходе проведения общего собрания членов, полномочия правления и единоличного исполнительного органа КПК, а также закрепляется персональная ответственность единоличного исполнительного органа за ведение реестра членов КПК.

КПК с числом членов более 3000 лиц будут обязаны раскрывать информацию о своей деятельности в Интернете.

Согласно законопроекту, КПК предстоит уведомлять Банк России об открытии обособленных подразделений КПК.

КПК лишатся возможности реорганизации путем преобразования.

Предлагается закрепить требование к полному наименованию СКПК с обязательным использованием слова «кредитный».

У лиц, входящих в состав органов управления СКПК, не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти.

Лига кредитных союзов собирает предложения от представителей сектора. Пишите до 1 сентября 2019 г. Клавдии Семеновне Волохо: ksv@ligaks.ru.

Сельхозкоперация

Банк России опубликовал для публичного обсуждения проект Указания “О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов на финансовом рынке, подлежащих стандартизации”.

Согласно документу, СРО СКПК предстоит разработать и согласовать с Банком России четыре базовых стандарта: корпоративного управления, защиты прав и интересов потребителей услуг СКПК, совершения операций на финансовом рынке, а также стандарт по управлению рисками.

В частности, стандартизированы будут такие операции СКПК, как привлечение денежных средств членов и ассоциированных кредитных кооперативов; выдача займов, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала; поручительство кредитного кооператива по обязательствам членов кредитного кооператива; размещение средств резервного фонда кредитного кооператива; совершение операций в качестве страхового агента; совершение операций в качестве банковского платежного агента (субагента); совершение операций в качестве платежного агента (субагента).

Базовые стандарты будут обязательны для исполнения всеми СКПК, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации.

Планируемая дата вступления в силу проекта указания – октябрь 2019 года.

Предложения и замечания по документу принимаются по 11 июня 2019 года и могут быть направлены на E-mail: KhusainovaSV@cbr.ru.

Сельхозкоперация

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект N648675-7 «О внесении изменений в статьи 22, 24 и 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Документ предполагает упрощение процедур проведения общего собрания: СКПК, численность членов которых составляет более 100 человек, смогут уведомлять их о созыве общего собрания путем публикации сведений в газетах. Кроме того, бюллетени о голосовании должны прилагаться к протоколу собрания только в случае, если они использовались при голосовании.

Законопроект также устанавливает ответственность руководителя ревизионного союза за составление заведомо ложного ревизионного заключения, в дополнение к ответственности ревизионного союза.

Документ направлен в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.

Сельхозкоперация

Самарская Губернская Дума внесла на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона № 576561-7 «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

Депутаты предлагают выделить в законодательстве сельскохозяйственные потребительские ссудно-сберегательные кооперативы. Такие кооперативы будут выдавать займы только своим членам, в связи с чем к их деятельности будут предъявляться требования менее строгие, чем к деятельности кредитных кооперативов.

Предлагается установить следующие признаки, при соответствии которым сельскохозяйственные потребительские ссудно-сберегательные кооперативы смогут вести свою деятельность:

  1. размер фонда финансовой взаимопомощи — до 30 млн руб.
  2. общее количество членов и ассоциированных членов — не более 300;
  3. количество членов и ассоциированных членов, проживающих (зарегистрированных) в пределах одного поселения, — не менее 95 процентов членской базы кооператива.

Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку.

Сельхозкоперация

26 июля группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Евгением Шулеповым внесли в Госдуму законопроект № 519326-7 «О внесении изменений в статьи 36 и 40.1 Федерального закона № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Целью законопроекта является устранение правовых коллизий, возникающих при осуществлении деятельности СКПК. Например, в действующей редакции ч. 2 ст. 40.1 № 193-ФЗ не учтена возможность формирования Фонда финансовой взаимопомощи СКПК за счет источников от получения займов в кооперативах последующих уровней, что противоречит п. 3 данной статьи.

Также, в ч. 7 ст. 40.1 для СКПК не предусмотрена возможность выдачи займов кооперативам последующих уровней, а также возможность получения ими займов от кооперативов последующих уровней, что не соответствует возможностям, предоставленным п. 3 ст. 40.1.

Еще одна коллизия — в ст. 40.1 предусмотрена обязанность СКПК страховать риск невозврата займов по случаю смерти или потери трудоспособности заемщика. Вместе с тем, объекты страхования согласно требованиям Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» не отнесены к объектам страхования, которые отнесены статьей 927 ГК РФ к объектам обязательного страхования

Проект федерального закона также вносит изменения в ст. 36 и уточняет сроки проведения общих годовых собраний членов сельскохозяйственных кооперативов.

Мегарегулятор

Регулятор опубликовал для публичного обсуждения Концепцию пропорционального регулирования и риск-ориентированного надзора за НФО.

Банк России отмечает, что в настоящий момент регулирование большинства НФО в той или иной степени уже носит пропорциональный характер. Например, пропорциональное регулирование в отношении КПК и СКПК реализовано в части требований к финансовой устойчивости и требований по проведению обязательного аудита бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Предполагается, что ключевым изменением в будущем станет снижение объема предоставляемой отчетности для малых НФО. Например, мелким кредитным и сельхозкооперативам предстоит разрабатывать и представлять регулятору стратегический план на трехлетний период только при создании; также будут закреплены требования к деловой репутации органов управления и должностных лиц КПК / СКПК с количеством членов менее 3000 без установления процедуры согласования их кандидатур с Банком России.

Комментарии, замечания и предложения к концепции можно направлять до 3 августа включительно на электронный адрес bjs2@cbr.ru.

Сельхозкоперация

Банк России добавил в раздел «Вопросы и ответы, связанные с порядком расчета финансовых нормативов СКПК, установленным Указанием Банка России от 27.02.2017 г. № 4299-У» на своем официальном сайте новую информацию для сельхозкооперативов.

Регулятор объяснил, в каком размере включаются в расчет показателя «ДТ» (сумма денежных требований СКПК, срок платежа по которым наступает в течение 12 месяцев согласно данным бухгалтерского учета) финансового норматива ФН7 платежи по долгосрочным займам, которые в соответствии с графиком платежей должны поступить в течение 12 месяцев с учетом того, что в периоды до начала этих 12 месяцев заем уже являлся просроченным по уплаченным процентам и (или) основному долгу.

Сельхозкоперация

4 июня Председатель Банка России Эльвира Набиуллина в рамках заседания трех комитетов Госдумы — по бюджету и налогам, финансовому рынку и экономической политике пообещала не вводить международную систему финансовой отчетности (МФСО) для сельских кредитных кооперативов до 2021 года.

Она подчеркнула, что в свою очередь СКПК должны быть добросовестными, не накапливать риски и выполнять все свои обязательства перед клиентами.

Напомним, Банк России уже единожды перенес срок переда сельхозкооперативов на ЕПС и ОСБУ с 1 января 2019 г. на 1 января 2020 г.

Сельхозкоперация

Банк России опубликовал на своем официальном сайте Указание от 09.04.2018 г. N 4770-У «О порядке направления через саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, запросов и предписаний Банка России и ответов на них».

Документ закреплять сроки, в которые СРО СКПК обязаны регистрировать и направлять запросы и предписания Банка России сельхозкооперативу, а также сроки регистрации и направления ответов СКПК.

Указание вступит в силу 3 июня 2018 г.

Сельхозкоперация

Банк России разработал и опубликовал для публичного обсуждения проект указания «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива».

В связи с вступлением в силу с 01.06.2018 г. изменения в Федеральный закон № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» о необходимости соблюдения СКПК финансовых нормативов вводится форма «Отчет о соблюдении финансовых нормативов».

«Отчет о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских займов по категориям потребительских займов» станет отдельной формой, а не частью формы 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» (далее – отчетность по форме 0420816).

Проект указания также вносит изменения в Порядок составления и представления отчетности по форме 0420816 в части составления отчетности всеми категориями СКПК, введения обязательных контрольных соотношений проверки показателей отчетности по форме 0420816.

Регулятор устанавливает перечень отчетности и другой информации, представляемых СКПК в Банк России, в который включены сведения о необходимости представления «Отчета о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации».

Кроме того Банк России устанавливает сроки представления СКПК промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Предполагается, что проект указания вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Предложения и замечания по проекту указания принимаются до 17 мая 2018 года включительно и могут быть направлены на e-mail: ds_info5@cbr.ru.