О стандартах СРО и включении членских взносов в ПСК
Вчера представители Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности обсудили с руководителями саморегулируемых организаций и объединений кредитных кооперативов стратегию регулирования сектора и развития саморегулирования в этой сфере.
В ходе обсуждения были высказаны важные для сообщества положения, направленные на снижение рисков деятельности КПК, о которых нам рассказала генеральный директор Лиги КС Татьяна Ивашкина:
Во-первых, представители СРО и объединений КПК высказались за необходимость введения ограничения максимальной процентной ставки по привлеченным займам и сбережениям от членов КПК. Такое ограничение будет установлено базовым стандартом СРО по привлечению денежных средств членов КПК, максимальная процентная ставка по привлеченным от членов КПК средствам не должна превышать в 2,5 раза ставку рефинансирования (сейчас она составляет 8,25%). Такое ограничение в качестве стандарта должны будут принять все саморегулируемые организации, а кредитные потребительские кооперативы, в которых процентные ставки превышают норматив, должны будут пересмотреть свои сберегательные программы и привести в соответствие с установленным стандартом. Сроки, в которые необходимо это сделать, еще будут обсуждаться.
Также в качестве стандарта СРО предлагается ввести постепенное ограничение доли займов, погашение которых осуществляется за счет средств материнского капитала, в общем портфеле займов КПК вплоть 50% от общего объема портфеля займов. Такая мера позволит оградить рынок кредитной кооперации от недобросовестных организаций.
Во-вторых, участники совещания согласились, что необходимо разъяснение Банка России о порядке включения членских взносов в расчет ПСК, поскольку существует множество вариантов определения порядка внесения членских взносов, не противоречащих требованиям № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», при которых членские взносы могут как включаться в расчет ПСК, так и нет, согласно требованиям ФЗ «О потребительском кредите(займе)».
В виде стратегии развития сектора принята за основу предложенная дорожная карта. Важно, что она устанавливает не только ограничения в виде стандартов, но и определяет направления развития кредитной кооперации. Целью ее разработки должно являться создание условий для поступательного развития рынка кредитной кооперации в условиях минимизации рисков, а именно – повышение надёжности деятельности кредитных кооперативов, создание адекватных механизмов защиты личных сбережений и развитие ресурсной базы кредитной кооперации.
Кроме того, участникам совещания предложили обсудить ряд изменений в № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», в том числе:
— расширение надзорных функций Банка России за кредитными кооперативами с большими активами (их размер обсуждается);
— ввести ряд положений, которые регламентируют избрание уполномоченных в КПК;
— с целью защиты данных пайщиков ввести обязанность СРО хранить реестры пайщиков своих членов.