Марина Коханова

На этот вопрос дает разъяснения заместитель директора СРО «Кооперативные финансы» Марина Коханова:

23 июня Госдума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (сейчас он направлен на подпись президенту РФ).

Среди наиболее важных изменений в № 218-ФЗ «О кредитных историях», которые необходимо учесть кредитным кооперативам, следующие:

— установлена обязанность представления информации о заемщиках, поручителях, принципалов хотя бы в одно бюро кредитных историй без получения согласия на ее представление;

— определен новый перечень информации, которую необходимо передавать в БКИ;

— внесены дополнения в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность КПК за невыполнение этих требований.

Эти положения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Кроме того, № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» дополнен статьей 4 (1), которая тоже вступает в силу 1 марта 2015 г.: «Кредитные кооперативы обязаны в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях», представлять хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй, имеющуюся у них информацию, необходимую для формирования кредитных историй членов кредитного кооператива (пайщиков), которым предоставлены займы».

Однако принятые изменения не отменяют действие п. 5 ст. 7 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», который вступает в силу с 1 июля 2014 г.: «По результатам рассмотрения заявления заемщика о предоставлении потребительского кредита (займа) кредитор может отказать заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа) без объяснения причин, если федеральными законами не предусмотрена обязанность кредитора мотивировать отказ от заключения договора. Информация об отказе от заключения договора потребительского кредита (займа) либо предоставления потребительского кредита (займа) или его части направляется кредитором в бюро кредитных историй в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях». В ст. 3 действующей редакции № 218-ФЗ «О кредитных историях» говорится, что кредитные кооперативы обязаны представлять всю имеющуюся у них информацию, определенную ст. 4 этого закона, в отношении всех заемщиков без получения согласия на ее представление хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй.

Таким образом, следует сказать о правовой коллизии, т.е. противоречие между нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же правоотношения. К сожаления, по имеющейся информации, вносить изменения в № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» уже не будут. Поэтому получается, что КПК с 1 июля 2014 г. должны предоставлять данные в БКИ в составе, указанном в п. 4 действующей редакции закона № 218-ФЗ «О кредитных историях». Но ответственность за невыполнение этого требования наступает только с 1 марта 2015 г. По сути можно говорить о переходном этапе для КПК до 1 марта 2015 г.